1953年为东王堡、安家庄、高升庵等乡，1961年设上秦公社，1983年改乡。

1996年，面积52平方千米，人口2.5万人，辖下秦、高升庵、哈寨子、八里堡、徐赵寨、金家湾、东王堡、付家寨、安家庄、缪家堡、上秦、庙儿闸、安里闸、李家湾、王家墩、下安16个行政村。下安村现由张掖工业园区管理。