整理了《中华人民共和国畜牧法》第二十三条的全文内容、主旨和释义，以加深对畜牧法第二十三条的理解。中华人民共和国畜牧法第二十三条内容如下：

申请取得生产家畜卵子、冷冻精液、胚胎等遗传材料的生产经营许可证，除应当符合本法第二十二条第二款规定的条件外，还应当具备下列条件；

（一）符合国务院畜牧兽医行政主管部门规定的实验室、保存和运输条件；

（二）符合国务院畜牧兽医行政主管部门规定的种畜数量和质量要求；

（三）体外授精取得的胚胎、使用的卵子来源明确，供体畜符合国家规定的种畜健康标准和质量要求；

（四）符合国务院畜牧兽医行政主管部门规定的其他技术要求。

主旨

本条是关于畜禽遗传材料的生产经营许可证的规定。

释义和理解

家畜卵子、冷冻精液、胚胎等遗传材料基本上都源于活体家畜，这些遗传材料是种畜禽在商品生产的一种表现形式，生产这些遗传材料的活体畜禽必须是种畜禽。因此，申请取得生产家畜卵子、冷冻精液、胚胎等遗传材料的生产经营许可证，应当符合本法第二十二条第二款规定的六项条件。同时，家畜卵子、冷冻精液、胚胎等遗传材料又不同于活体种畜禽，具有其特殊性，因此申请取得这些遗传材料的生产经营许可证，既要符合本法第二十二条第二款的规定，还要具备本条设置的四项条件。此外，源于屠宰家畜生产的遗传材料，因屠宰家畜本身不是种畜，且系谱不清，因此不具备申请取得生产经营许可证的条件。根据本条规定，申请畜禽遗传材料的生产经营许可证的条件。一是生产经营硬件要求。这是根据家畜卵子、冷冻精液、胚胎等遗传材料生产特点设置的。例如具有能够检查家畜卵子、冷冻精液、胚胎等遗传材料质量的实验室，以及在实验室进行质量检验必备的仪器设备；保存家畜卵子、冷冻精液、胚胎等遗传材料的装置和运输工具，如液氮罐等。二是种畜数量和质量要求。这是申请取得遗传材料生产经营许可证的准入条件要求，同时也是鼓励规模生产、防止无序竞争的必要措施。三是供体来源要求。胚胎分体内胚和体外胚，无论是哪一种方式生产的胚胎都必须有明确的供体来源，供体畜符合种用质量要求，有完整的系谱记录。由于体外胚生产成本低，有的单位、个人从屠宰厂收集卵母细胞，在实验室经体外培养、体外受精后，进行出售。从屠宰厂收集卵母细胞既不是种用供体家畜，又没有完整的系谱记录，因此源于屠宰厂收集卵母细胞生产的体外胚胎是不允许的。四是其他要求。国务院畜牧兽医行政主管部门，即农业部，依据本法制定具体的技术规范，申请人应当符合这些技术规范的要求。