两汉时期属秽貊族建立的夫余国。
魏晋南北朝时期勿吉族在这里繁衍生息。辽属东京道龙府通州。金属上京路济州(后改为隆安州)。元属辽阳中书行省开元路,为蒙古游牧区。
明初属辽东都指挥司和奴尔干都指挥司,后属兀良哈三卫和科尔沁部。
清康熙年间筑“柳条边”,这里划为“边外”,属郭尔罗斯前旗领主牧场。乾隆五十六年(1791年)后,山东、河北一带民户入境垦种。光绪十六年(1890年)长春府于朱家城子设分防照磨,管理沐德、怀惠二乡缉捕事宜。
宣统二年四月十六日(1910年5月24日)钦批设县,取沐德、怀惠之尾字名为德惠,东起松花江,过江为榆树厅辖境;南至柳条边,进边为吉林府辖境;北至伊通河,过河为农安县境;西南与长府分界。共划分为8个区,132个乡。县城设于大房身,仍隶属长春府。
民国元年(1912年)6月16日,全县分为4镇7乡。
民国十三年(1924年)10月,实行保甲制。
民国十八年(1929年)12月,实行自治区制,全县分为8个区,区下设乡、镇、间、邻。
民国二十一年(1932年)7月,五区双庙子、七区下九台,面积57753.23垧,划归九台县,全县分6区94乡。
民国二十二年(1933年)实行保甲制,全县为24保56甲。
民国二十五年(1936年)4月1日伪县公署迁到张家湾街,张家湾遂改名德惠。成立保甲联合会,全县分为33保161甲。
民国二十六年(1937年)7月1日,实行街村制,全县分为1街8区15村179屯。
民国三十四年(1945年),“九·三”胜利后,10月至11月间,隶属于吉合区行政委员会,12月,为吉林省政府直辖县,建立德惠县人民自治政府,下设16个区。
民国三十五年(1946年)2月归吉林省吉北专区,5月,被国民政府军占领,归辽吉区管辖。将双山子、郭家、天台、刘家、菜园子、达家沟6个区划归德农县,4月,德农县撤销,辖区划回。
民国三十六年(1947年)10月20日,德惠县获得解放。全县分为16个区,166个村,7个街。
民国三十七年(1948年)6月22日,定为吉林省直辖县。
1994年7月,撤县设市,隶属于长春市。