整理了《中华人民共和国特种设备安全法》第八十二条的全文内容、主旨和释义,以加深对特种设备安全法第八十二条的理解。中华人民共和国特种设备安全法第八十二条内容如下:
违反本法规定,特种设备经营单位有下列行为之一的,责令停止经营,没收违法经营的特种设备,处三万元以上三十万元以下罚款;有违法所得的,没收违法所得:
(一)销售、出租未取得许可生产,未经检验或者检验不合格的特种设备的;
(二)销售、出租国家明令淘汰、已经报废的特种设备,或者未按照安全技术规范的要求进行维护保养的特种设备的。
违反本法规定,特种设备销售单位未建立检查验收和销售记录制度,或者进口特种设备未履行提前告知义务的,责令改正,处一万元以上十万元以下罚款。
特种设备生产单位销售、交付未经检验或者检验不合格的特种设备的,依照本条第一款规定处罚;情节严重的,吊销生产许可证。
主旨
本条对销售、出租未取得许可生产,未经检验、检验不合格的或者国家明令淘汰、已经报废的特种设备和销售单位未建立检查验收和销售记录制度,或者进口特种设备未履行提前告知义务的法律责任的规定。
释义和理解
一、本条第一款是关于销售、出租未取得许可生产,未经检验、检验不合格的或者国家明令淘汰、已经报废的特种设备的法律责任的规定。
(一)承担法律责任的主体是特种设备经营单位,主要包括销售单位和出租单位。
(二)应当承担法律责任的违法行为
承担本条规定的法律责任的违法行为是指:
1.特种设备经营单位销售、出租未取得许可生产,未经检验、检验不合格的特种设备的。特种设备检验主要包括监督检验和定期检验,具体内容参见第五十条释义。
2.特种设备经营单位销售、出租国家明令淘汰、已经报废的特种设备的。国家明令淘汰的特种设备是指安全性能、能效指标等不满足有关法规、标准要求并列入国家特种设备淘汰产品目录的产品。根据《节能法》的要求,对落后的耗能过高的特种设备产品实行淘汰制度。在特种设备的设计、制造、检验检测等环节将严格进行审查,确保特种设备淘汰制度的贯彻实施。已经报废的特种设备,参见第四十八条释义。
(三)责任形式
1.行政责任。责令停止经营,没收违法经营的特种设备,处三万元以上三十万元以下罚款;有违法所得的,没收违法所得。
2.刑事责任。参看第九十八条释义。
二、本条第二款是关于销售单位未建立检查验收和销售记录制度,或者进口特种设备未履行提前告知义务的法律责任的规定。
(一)承担法律责任的主体是特种设备销售单位或者进口单位。
(二)应当承担法律责任的违法行为
销售单位未建立检查验收和销售记录制度的。检查验收的内容应当包括:设计文件、产品质量合格证明、安装及使用维护保养说明、监督检验证明等相关技术资料和文件。参照《中华人民共和国食品安全法》第六十七条“进口商应当建立食品进口和销售记录制度,如实记录食品的名称、规格、数量、生产日期、生产或者进口批号、保质期、出口商和购货者名称及联系方式、交货日期等内容。食品进口和销售记录应当真实,保存期限不得少于二年。”的规定,本条销售记录包括:特设产品的名称、型号、供货者名称联系方式以及购买者名称联系方式等内容,并根据特设使用寿命行业惯例,确定保存年限。
进口特种设备未履行提前告知义务的法律责任的规定。告知的内容,参见第三十一条释义。
(三)责任形式
1.行政责任。责令改正,处一万元以上十万元以下罚款。
2.刑事责任。参看第九十八条释义。
三、本条第三款是关于生产单位销售、交付未经检验或者检验不合格的特种设备的法律责任的规定。
(一)承担法律责任的主体是特种设备生产单位。
(二)应当承担法律责任的违法行为
特种设备生产单位销售、交付未经检验或者检验不合格的特种设备的。本条款中的检验指监督检验。
(三)责任形式
1.行政责任。责令停止经营,没收违法经营的特种设备,处三万元以上三十万元以下罚款;有违法所得的,没收违法所得;情节严重的,吊销生产许可证。
2.刑事责任。参看第九十八条释义。