商属孤竹。

春秋时属无终和山戎。

战国为燕地。

秦属右北平郡和辽西郡。

西汉为右北平郡昌城、夕阳地。

东汉并少阳、昌城为海阳。

三国魏、晋基本因之。

北齐省海阳入肥如。

隋开皇六年（586年）省肥加入新昌，大业三年（607年）改平州置北平郡，治新昌（寻改名卢龙）。

唐武德元年（618年），改郡为平州。贞观年间置石城，开元二十八年（740年）置马城，辖县域大部。

辽天赞年间析卢龙山南地置滦州，领义丰、马城、石城。

金代县境西部属中书省大都路蓟州丰润县，东部为永平路滦州义丰、马城县。

元至元四年（1267年）省马城入义丰。

明代分属顺天府丰润县和永平府滦州义丰县。洪武二年（1369年）裁义丰入滦州。

清初仍袭明制，将原京师地改为直隶省，府县未变。康熙五年（1666年），遵化成为直隶州，丰润属之。至此县境西部属直隶省遵化州丰润县，东部为永平府滦州地。

民国二年（1913年），今境分属直隶丰润县和滦县。

民国十七年（1928年）直隶省改称河北省，遂属河北省丰润县和滦县。

民国三十四年（1945年）初，丰滦、滦卢合组唐滦特区，5月因遭敌破坏而重建丰滦办事处。中国共产党领导的抗日民主政府冀热辽区第十七专署，接收了华北垦业股份有限公司滦县农场，更名为冀热辽区第十七专署解放农场，年底改称冀东区第十七专署解放农场。

民国三十五年（1946年）5月冀东行署调整区划，撤销丰滦办事处，建立丰南县佐公署。并把滦县境域分建成滦南、滦北、滦西3个办事处。7月，丰南、滦南均成县。至此，县境西部属丰南县，东部属滦南县。冀东区第十七专署改为第十三专署，第十七专署解放农场随称第十三专署解放农场。

民国三十七年（1948年）该地再次解放，原第十三专署解放农场由滦南县人民政府接管，改称滦南县解放农场。

1949年7月，滦南县解放农场收归华北局农业部，改称华北局农业部津沽区农垦管理局柏各庄区农场。11月，中华人民共和国农业部接收了柏各庄区农场，改名为渤海区农垦管理局柏各庄区农场。

1951年7月，柏各庄区农场改称柏各庄合作农场。

1953年1月，柏各庄合作农场下放给河北省管理，又改称河北省柏各庄合作农场。

1954年滦南并滦县，丰南并丰润，县境分属丰润和滦县。另外东北部少数村庄曾属乐亭县管辖。同年2月，柏各庄合作农场更名为柏各庄机械农场。

1955年底，河北省人民委员会决定，在滦县南部地区建立大型国营农场，并借用沿海较大村镇----柏各庄之名，定称“河北省国营柏各庄农场“，隶属河北省农业厅。农场设总场场部，初辖4个分场。

1958年基本完成建场任务。

1959年10月21日，经河北省人民委员会批准，柏各庄农场改为唐山市柏各庄区，建立了区政府，隶属唐山市人民委员会。

1961年6月，撤销唐山市柏各庄区建制，恢复国营柏各庄农场，接受唐山专署和丰南县双重领导。

1963年5月柏各庄农场党委改归唐山地委领导，行政业务归河北省农垦局领导。

1968年6月18日，经河北省革命委员会批准，河北省国营柏各庄农场改为河北省柏各庄农垦区，行使县一级权力。

1982年12月26日，河北省农垦局批准，在柏各庄农垦区建立“河北省垦丰农工商联合公司”，与柏各庄农垦区实行一套人马，挂两块牌子。

1982年9月22日，国务院正式批准柏各庄农垦区改建唐海县。

1983年12月1日，唐海县人民政府正式成立。隶属唐山市。

2012年7月11日，国务院批准同意撤销唐海县，设立唐山市曹妃甸区。将唐山市丰南区的滨海镇、滦南县的柳赞镇划归唐山市曹妃甸区管辖。区人民政府驻唐海镇垦丰大街23号。唐山市曹妃甸区规格为副地级，行政区划包括原来的唐海县全境、曹妃甸工业区、生态城、柳赞镇（原属滦南县，2010年1月1日起改由曹妃甸新区实行整体托管，唐海县代管）、滨海镇（原属丰南区，由南堡经济开发区代管）。

2013年，省民政厅（冀民函[2013]158号）批复同意将滨海镇所辖的新苑、三友、西苑、东苑、海月花园、硕秋园6个居委会划出设立希望路街道，街道办事处驻希望路9号；省民政厅（冀民函[2013]226号）批复同意设立孙塘庄镇、双井镇：将唐海镇所辖的孙塘庄等17个行政村和第八农场居委会划出设立孙塘庄镇，面积82.13平方千米，人口27719人，镇政府驻孙塘庄村兴中路5号；将唐海镇所辖的双井等13个行政村和第九农场居委会划出设立双井镇，面积64.23平方千米，人口15202人，镇政府驻双井村曙光街3号。