整理了《中华人民共和国草原法》第四十七条的全文内容、主旨和释义，以加深对草原法第四十七条的理解。中华人民共和国草原法第四十七条内容如下：

对严重退化、沙化、盐碱化、石漠化的草原和生态脆弱区的草原，实行禁牧、休牧制度。

主旨

本条是关于对需要实行禁牧、休牧制度的草原的规定。

释义和理解

禁牧是指为实现草原植被恢复正常水平而对草原实行全面禁止放牧利用的保护措施。禁牧相对时限较长，通常不低于一年。

休牧是指为保护牧草正常生长和繁殖，在春季牧草返青期和秋季牧草结实期实行季节性禁止放牧利用或在整个植物生长期禁止放牧利用的措施。休牧的时限通常不高于一年。

目前，内蒙古、宁夏、新疆、吉林等省（区）都在进行禁牧或季节性休牧试点，并取得了很好的效果。宁夏自治区从2003年5月起实行全区禁牧，全区460万亩天然草原全部实施了禁牧休牧，380万只放牧羊只实行舍饲圈养，为保障这项工作的顺利开展，宁夏自治区政府筹集了6800万元资金，用于解决禁牧封育后棚圈建设、饲草料加工机械、优良畜种引进和牧草种子生产等突出问题。截止到2003年底，内蒙古自治区禁牧休牧面积已达2亿亩，禁牧工作开展以来，效果良好。如赤峰市阿鲁科尔沁旗通过几年的禁牧，草原植被覆盖度由原来的不足20％提高到65％以上，区域内生物资源得到有效保护，动植物种类和数量不断增加，山地、沙地水源涵养功能得到恢复，较好地发挥了生态屏障作用。

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