整理了《建设工程安全生产管理条例》第二十八条的全文内容、主旨和释义，以加深对建设工程安全生产管理条例第二十八条的理解。建设工程安全生产管理条例第二十八条内容如下：
施工单位应当在施工现场入口处、施工起重机械、临时用电设施、脚手架、出入通道口、楼梯口、电梯井口、孔洞口、桥梁口、隧道口、基坑边沿、爆破物及有害危险气体和液体存放处等危险部位，设置明显的安全警示标志。安全警示标志必须符合国家标准。
施工单位应当根据不同施工阶段和周围环境及季节、气候的变化，在施工现场采取相应的安全施工措施。施工现场暂时停止施工的，施工单位应当做好现场防护，所需费用由责任方承担，或者按照合同约定执行。
主旨
本条是关于施工单位做好危险部位的警示标志和根据不同施工阶段和周围环境及季节、气候的变化采取相应的安全施工措施的规定。
释义和理解
一、施工现场的危险部位往往是引发生产安全事故的重要因素。因此，施工单位不能有任何麻痹思想，不能只重视抓大问题而忽视小细节。例如，有的施工单位很重视安全生产中大的制度建设，但没有相应细化的措施；还有的认为一些小部位的安全设施不重要，作业人员应当知道，因而忽视施工现场的细小环节和部位，造成生产安全事故。因此，施工单位千万不能有麻痹大意和相当然的思想，树立“施工现场无小事”的意识，抓好任何一个环节和部位的安全生产建设。
二、本条第一款进一步细化了施工单位设置明显的安全警示标志的义务，特别是对一些危险部位作了规定。危险部位是指存在危险因素，容易造成作业人员或者其他人员伤亡的地点。由于各类工程的情况千差万别，不同工程的施工现场的危险部位也是不完全相同的。本条针对施工现场容易出现生产安全事故的地点，列举了一些危险部位，包括：施工现场入口处、施工起重机械、临时用电设施、脚手架、出入通道口、楼梯口、电梯井口、孔洞口、桥梁口、隧道口、基坑边沿、爆破物及有害危险气体和液体存放处等危险部位。施工单位应当根据建设工程的实际情况，使用的设施设备和材料的情况，存储物品的情况等，具体确定本施工现场的危险部位，并设置明显的安全警示标志。
安全警示标志是指提醒人们注意的各种标牌、文字、符号以及灯光等。如在孔洞口、桥梁口、隧道口、基坑边沿等处，设立红灯警示；在施工起重机械、临时用电设施等处，应当设置警戒标志，并保证充足的照明。安全警示标志应当设置于明显的地点，让作业人员和其他进行施工现场的人员易于看到。安全警示标志如果是文字，应当易于人们读懂；如果是符合，则应当易于人们理解；如果是灯光，则应当明亮显眼。安全警示标志必须符合国家标准，即《安全标志》（GB2894—1996），《安全标志使用导则》（GB16719—1996）。各种安全警示标志设置后，未经施工单位负责人批准，不得擅自移动或者拆除。
三、施工单位应当根据不同施工阶段和周围环境及季节、气候的变化，在施工现场采取相应的安全施工措施。由于施工有一定的时间，且又是在露天的较多，因此，根据地下施工、高空施工等不同的施工阶段，采取不同的安全措施。同时，还应当根据环境和季节、气候变化，加强季节性劳动保护工作。例如，夏季要防署降温，在特别高温的天气下，要采取调整施工时间、改变施工方式等措施；冬季要防寒防冻，防止煤气中毒。土壤在冬季受冻变硬，难以挖掘，在冬季施工应专门制定保证工程质量和施工安全的安全技术措施，并对操作人员进行安全技术培训。整个冬季施工应随时掌握气候变化情况，以便预先做好保护措施。开挖冻土，应根据施工方法，制定专门的安全技术措施。夜间施工应有足够的照明，在深坑、陡坡等危险地段应增设红灯标志，以防发生伤亡事故。
雨季、冬季和夜间施工条件较差，容易发生伤亡事故，在施工中更应注意。雨季和冬季施工时应对运输道路采取防滑措施，如加铺炉渣、砂子等，以保证正常运输和安全。如有可能，应避免在雨季、冬季和夜间施工。针对一些有较大危险的工程，在施工时更应注意。如土方工程在雨季施工时，应全面检查原有排水系统，进行疏浚或加固，必要时要增加排水措施，保证水流畅通，傍山沿河地区应制定防汛措施；在开挖基坑（槽）或管沟时，应四周垒填土埂，防止雨水流入，并要特别注意边坡和直立壁的稳定；必要时可放缓边坡或增设支撑，并加强对边坡和支撑的检查；雨季施工不宜靠房屋墙壁和围墙堆土，防止倒塌事故。大风、大雨期间应暂停施工。
1988年的《建筑业安全卫生公约》提出要求，在每一建筑工地或者其附近地方，按照工人人数和工期长短提供供工人在恶劣气候条件下暂停工作时躲避用的地方。
四、施工现场暂时停止施工的，施工单位应当做好现场防护，所需费用由责任方承担，或者按照合同约定执行。暂时停止施工的情况包括因不可抗力因素停止施工和存在安全事故隐患或者发生生产安全事故，被责令停止施工。对于前一种情况，应当按照合同的约定承担相关费用；而后一种情况，则要分清责任，谁的责任谁承担费用。不论最后费用是由谁承担，施工单位都必须做好现场防护，防止在暂停施工期间出现施工现场的作业人员或者施工现场以外的其他人员的安全事故；同时，还应当为下一步继续施工创造良好的工作环境。
