整理了《湖南省行政程序规定》第八十四条的全文内容、主旨和释义，以加深对湖南省行政程序规定第八十四条的理解。湖南省行政程序规定第八十四条内容如下：

行政机关应当按照高效便民的原则和本规定的要求，具体确定本机关每项行政执法事项、非行政许可的行政审批事项、内部行政事务的办理时限,并报本级人民政府备案。

办理的事项涉及两个以上部门的，本级人民政府应当明确规定该事项的办理流程和各部门的办理时限。

行政机关应当将经本级人民备案的每项行政执法事项、非行政许可的行政审批事项、内部行政事务的办理时限分解到本机关具体的工作机构和岗位，并编制行政事项办理流程时限表，向社会公布。

主旨

本条是关于有关行政行为办理时限的规定。

释义和理解

（一）确定办理时限的范围为行政执法事项、非行政许可的行政审批事项、内部行政事务三种.行政执法事项的具体种类和数量,以《湖南省省直行政执法机关行政执法依据汇编》为基础,根据法律、法规和规章的立、改、废、依法调整；非行政许可的行政审批事项、内部行政事务的具体种类和数量以有关规定为准。

（二） 确定办理时限的主体为本级人民政府或各行政机关.办理事项只涉及一个行政机关的，由行政机关确定每项行政执法事项、非行政许可的行政审批事项、内部行政事务的办理时限,并报本级人民政府备案。办理的事项涉及两个以上部门的，由本级人民政府确定该事项的办理流程和各部门的办理时限.如户外医院广告发布许可，涉及到卫生行政部门、工商行政管理部门等部门,本级人民就应当确定该许可在卫生行政部门的办理期限和工商行政管理部门的办理期限。

（三）行政机关应当将本级人民政府备案的每项行政执法事项、非行政许可的行政审批事项、内部行政事务的办理时限分解到本机关具体的工作机构和岗位，并编制行政事项办理流程时限表，向社会公布。如湖南省粮食局共有行政执法职权12项，其将粮食收购许可职权分解到调控处，到购销岗位，并具体到行政执法人员。所谓行政事项办理流程时限表，是指根据行政事项的办理步骤，对每个步骤限定办理时间。如行政执法一般分为启动、调查、内部审批、决定、送达等步骤，行政机关根据实际情况，具体规定每一步骤的时间，但时间的总长度不能超过法律、法规和规章以及本《程序规定》关于行政执法时限的规定。

（四）向社会公布。行政机关应当将行政执法事项、非行政许可的行政审批事项、内部行政事务的具体种类和数量、办理流程、办理时限按照有关法律、法规和规章，以及本《程序规定》关于行政公开的规定，对社会公开。