有关行政机关在办理信访事项时，应当听取信访人陈述事实和理由；必要时，可以要求信访人、有关组织和人员说明情况；需要进一步核实情况的，可以向有关组织和人员调查。对重大、复杂、疑难的信访事项，可以举行听证。经过调查核实后，依照法律、法规、规章及有关规定，分别作出如下处理：

　　（一）请求事实清楚，符合法律、法规、规章或者其他有关规定的，予以支持；

　　（二）请求事由合理但缺乏法律依据的，应当对信访人做好解释工作；

　　（三）请求缺乏事实根据或者不符合法律、法规、规章或者其他规定的，不予支持。