酌定不起诉不是犯罪行为，只要没有经过法院的审理判决，任何的行为都不能够确定成为犯罪行为。酌定不起诉，在我们国家是因为考虑到犯罪的情节比较轻微，所以对此不予起诉，不会构成犯罪。
一、酌定不起诉是不是犯罪行为?
酌定不起诉不是犯罪行为，只要没有经过法院的审理判决，任何的行为都不能够确定成为犯罪行为。酌定不起诉的,必须是犯罪情节轻微,依照《刑法》规定不需要判处刑罚或免除刑罚的,主要有以下几点:
1、犯罪嫌疑人在中华人民共和国领域外犯罪,依照我国刑法规定应当负刑事责任,但在外国已经受过刑事处罚的;
2、犯罪嫌疑人又聋又哑,或者是盲人的;
3、是否起诉由检察院决定。有没有罪由法院审判决定。只要检察院不起诉，法院就没办法判，没判你有罪那你就无罪。无罪当然没有记录啦。但是有时候会有违法记录。
二、酌定不起诉的条件是什么？
必须是犯罪情节轻微，
依照《刑法》规定不需要判处刑罚或免除刑罚的，主要有以下几点：
1、犯罪嫌疑人在中华人民共和国领域外犯罪，依照我国刑法规定应当负刑事责任，但在外国已经受过刑事处罚的;
2、犯罪嫌疑人又聋又哑，或者是盲人的;
3、犯罪嫌疑人因防卫过当或紧急避险超过必要限度，并造成不应有危害而犯罪的;
4、为犯罪准备工具制造条件的;
5、在犯罪过程中自动终止或自动有效防止犯罪结果发生的;
6、在共同犯罪中，起次要或辅助作用的;
7、被胁迫诱骗参加犯罪的;
8、犯罪嫌疑人自首或自首后立功的;
9、犯罪轻微又自首的或犯罪较重而有立功表现的。
无犯罪记录人员：除人民法院生效裁判文书确认有罪外，其他人员均为无犯罪记录人员。
虽然曾被公安、检察、法院采取刑事拘留、逮捕、取保候审、监视居住等刑事措施，但法院判决无罪的，不属于犯罪。
曾被处予行政拘留、罚款、劳动教养、收容教育等行为也不属于犯罪。无犯罪记录证明不证明申请人是否有违法记录。
无违法犯罪记录证明一般应包括行政违法记录和刑事犯罪记录，其中行政违法犯罪记录包括被处以行政拘留、收容教养、强制隔离戒毒等行政违法记录，刑事犯罪记录则指被判处管制、拘役、有期徒刑、剥夺政治权利等刑事犯罪记录。
而警告、罚款等轻微违法记录，依照规定目前尚不作为开具内容。
1、户口所在地的居委会开证明，居委会相关负责人知道具体的填写内容，然后盖章，签字;
2、报片民警，签字盖章(户口所在地派出所的工作人员会协助帮你找到报片民警的姓名，联系方式的);
3、到派出所最后签字、盖章;
4、或者直接带个人身份证户口本到户籍所在地的派出所办理。
犯罪嫌疑人在中国从事违法行为，是否能够确定成为犯罪行为，需要经过法院的审理判决。任何未经审理判决的行为都不能够确定是犯罪行为，也不能够确定当事人有罪，因此在审查起诉阶段不能确定有罪。
