产权转让合同是不属于行政诉讼范围的。需要注意的是,并不是所有行政纠纷的案件,行政相对人都可以向法院提起行政诉讼的,只有在行政纠纷是符合法律规定的受理范围的,行政相对人才可以提起行政诉讼。
一、产权转让合同行政诉讼范围是什么?
行政诉讼受案范围,是指人民法院受理行政诉讼案件的范围,这一范围同时决定着司法机关对行政主体行为的监督范围,决定着受到行政主体侵害的公民、法人和其他组织诉讼的范围,也决定着行政终局裁决权的范围
1、对拘留、罚款、吊销许可证和执照、责令停产停业、没收财物等行政处罚不服的;
2、对限制人身自由或者对财产的查封、扣押、冻结等行政强制措施不服的;
3、认为行政机关侵犯法律规定的经营自主权的;
4、认为符合法定条件申请行政机关颁发许可证和执照,行政机关拒绝颁发或者不予答复的;
5、申请行政机关履行保护人身权、财产权的法定职责,行政机关拒绝履行或者不予答复的;
6、认为行政机关没有依法发给抚恤金的;
7、认为行政机关违法要求履行义务的;
8、认为行政机关侵犯其人身权、财产权的。
除前款规定外,人民法院受理法律、法规规定可以提起诉讼的其他行政案件。
二、行政诉讼受案范围的表述方式
行政诉讼受案范围的表述方式有三种方式:
1、列举式,法律列举可以提起行政诉讼的行政案件规定行政诉讼受案范围;
2、概括式,是指法律对行政诉讼受案范围作抽象的规定,不作具体列举;
3、概括和列举相结合,法律采取概括和列举并举的方式对行政诉讼受案范围作出规定。
三、不属于行政诉讼受案范围的包括什么?
1、国家行为,比如国防、外交等国家行为;
国防、外交等国家行为法院是不予受理的,因为国防、外交的行为并不属于行政行为,既然不是行政行为,那么即使这些行为给公民、组织等造成损害也不能向法院提起行政诉讼。因为法院审查的是行政行为的合法性问题。
2、抽象行政行为,比如行政法规、规章或者行政机关制定、发布的具有普遍约束力的决定、命令;
由于抽象行政行为针对的是不特定的人或者事件做出的行为,这种行为对行政相对人不会产生直接的利益影响,所以即使是提起诉讼法院也不会受理。
3、内部行政行为,比如行政机关对行政机关工作人员的奖惩、任免等决定;
对行政机关内部的工作人员的奖惩、任免等人事处理决定或者行政处分等,工作人员不能提起行政复议,因为在《公务员法》中已经明确规定了公务员如果对行政机关的行为不服可以提出复核或者申诉,也就是说公务员已经有了特殊的救济途径,所以就不能进行诉讼了。
4、行政调解行为与仲裁行为。
行政调解、行政指导、行政劝导或者仲裁等行为不能提出行政诉讼,因为这些行为对行政相对人没有强制性,既然没有强制性,那么行政相对人就可以不去服从,也不会对行政相对人的利益造成影响,所以这类行为法院不受理。例如:张三和李四因为一块土地使用权发生争议,土地管理局对争议进行调解,张三和李四对调解的内容都不满意,于是向法院提出了诉讼,则此时法院不能受理这个案件。
需要注意的是,一般如果是存在行政纠纷的时候,行政当相对人是可以和行政机关协商处理的,但是如果是行政相对人提起诉讼的,也是可以的,按照相关的行政诉讼受案范围的法律规定,只有符合诉讼范围才可以的。