市场竞争机制能够有效的进行调解，不需要行政手段介入的，不在行政许可的范围内进行调解；公民、法人能够自主进行决定，不需要行政机关采取相应行政措施的，不属于行政许可的调解范围。

一、什么行为不在行政许可范围内有效?

行政许可的排除范围如下:

(1)公民、法人或者其他组织能够自主决定的;

(2)市场竞争机制能够有效调节的;

(3)行业组织或者中介机构能够自律管理的;

(4)行政机关采用事后监督等其他行政管理方式能够解决的。

二、行政许可的适用范围是什么?

下列事项可以设定行政许可：

(1)直接涉及国家安全、公共安全、经济宏观调控、生态环境保护以及直接关系人身健康、生命财产安全等的特定活动，需要按照法定条件予以批准的事项;

(2)有限自然资源的开发利用、公共资源配置以及直接关系公共利益的特定行业的市场准入等，需要赋予特定权利的事项;

(3)提供公众服务并且直接关系公共利益的职业、行业，需要确定具备特殊信誉、特殊条件或者特殊技能等资格、资质的事项;

(4)直接关系公共安全、人身健康、生命财产安全的重要设备、设施、产品、物品，需要按照技术标准、技能等资格、资质的事项;

(5)企业或者其他组织的设立等，需要确定主体资格的事项;

( 6)法律、行政法规规定可以设定行政许可的其他事项。

三、行政许可的原则是什么?

1、合法性原则

设定和实施行政许可，应当依照法定的权限、范围、条件和程序。合法性原则也称为行政许可法定原则。

2、公开、公平、公正原则

行政机关从事某种活动或者实施某种行为的过程和结果应当公开;行政机关在履行职责、行使权力时，不仅在实体和程序上都要合法，而且还要合乎常理。行政许可机关应当平等地对待所有个人和组织。

3、便民原则

行政机关实施行政许可，应当由一个机构统一受理申请，统一送达行政许可决定，并为公民、法人或者其他组织申请行政许可尽量提供方便。

4、救济原则

公民、法人或者其他组织对行政机关实施行政许可，享有陈述权、申辩权;有权依法申请行政复议或者提起行政诉讼;其合法权益因行政机关违法实施行政许可受到损害的，有权依法要求赔偿。

行政许可有地域范围，当然如果是国家授予的行政许可，在全国范围内适用。行政许可的适用范围如下，涉及国家安全，公共安全，生态环境保护等特定活动，需要按照法定程序进行申请。企业或其他组织的设立时，需要确定主体资格。涉及到人身健康，生命财产安全的技术设备，需要按照技术标准进行资质审查。