第一，政府举办的基层医疗卫生机构使用的基本药物，以政府为主导，以省为单位集中采购，统一配送。不同地区、不同所有制企业平等参与、公平竞争。药品购销双方严格履约招标采购合同。

　　第二，用量较少的基本药物，采用招标方式定点生产。建立基本药物短缺报告处理机制，消除基本药的供应短缺现象。完善基本药物国家储备制度。

　　第三，按照有关法律规范生产企业、配送企业行为，规范药品购销行为，确保基本药物的生产流通。加强药品质量监管，对药品定期进行质量抽检，并向社会公布抽检结果。