一是抓源头，保生产。通过引导科研机构与制药企业开发生产疗效好、不良反应小、质量稳定、价格合理的基本药物，避免低水平重复生产和盲目生产。严格实施药品生产质量管理规范，确保药品生产环节不出问题。

　　二是抓中间，保流通。建立基本药物集中配送系统，减少基本药物流通环节。严格实施药品经营质量管理规范，确保药品流通环节不出问题。

　　三是抓监管，保安全。通过药品电子监管网络和药品质量监督员派驻制度，严格基本药物的生产和配送环节，保证公众用药安全。