汶川地震局向上级提出建议意见，可以用报告行文。_____

答案：正确

解析：报告适用于向上级机关汇报工作、反映情况，但在机关公文制作使用的实践中，其汇报的“工作”不仅含有工作情况，也包括工作措施和建议。有的报告，标题和内容均体现建议性、意见性，如关于处理某问题的报告，在说明处理此问题的经过、已采取的措施之后，还可对下步要采取的措施、解决问题的意见、建议做出汇报。从机关行文实践来看，是可以用报告向上级提出建议和意见的。