《北京市“十二五”时期社会保障发展规划》首次提出建设“_____”，这是以“先保险、再救助、后福利”为原则，既保障本市户籍人口，也保障外来人口；既保障生存生活，又兼具调节经济、促进再生产等功能。

A、全覆盖型社会保障

B、多层次的社会保障

C、全面小康型社会保障

D、城乡一体化的公共服务体系

答案：C

解析：《北京市“十二五”时期社会保障发展规划》首次提出建设全面小康型社会保障体系规划，努力实现社会保障人群全覆盖，让每个家庭都有可靠的保障，具体包括扩大覆盖范围、基金运行平衡、提高保障水平和提升服务能力等四个方面。全面小康型社会保障体系是按照“先保险、再救助、后福利”的思路建立的一体化保障体系。既保障本市户籍人口，还保障外来人口，是与经济社会发展水平相适应的可持续保障体系。故本题答案为C。