春秋战国为越国都城。秦时，山阴隶会稽郡。汉高祖五年（公元前202年）封异姓王韩信王楚，属楚；六年封同姓王刘贾为荆王，属荆；十二年刘濞为吴王，属吴；景帝前三年（前154年）吴国除，复会稽郡，属郡。晋太康二年（281年），改郡为国，属会稽国；永宁二年（301年）国除，属会稽郡；太宁二年（324年）去郡复国，属会稽国；永初二年（421年）复为郡，属之。南朝陈永定年间（557—559年），析山阴县东部地置会稽县，后时有废复。

隋开皇九年（589年）改会稽郡为吴洲，大业无年（605年）改越州，越二年复称郡，会稽县属之。唐武德四年（621年）去郡复越州，天宝无年（742年）去州复郡，乾元元年（758年）仍改越州，山、会属焉（直至北宋末年）。元和十年（815年）后，设山阴、会稽，以城河为界，东会稽，西山阴，且同城而治（直到

）。

南宋绍兴元年（1131年）升越州为绍兴府，山、会属府。元至元十三年（1276年）改府称路，山、会属绍兴路。至正二十六年（1366年）改路复府，自此由明及清，山、会属绍兴府。

绍兴县

民国元年（1912年），废府并县，并山会两县设绍兴县，直属省。三年（1914年）6月，属会稽道。十六年（1927年）4月道废，直隶省。二十四年（1935年）6月设绍兴行政督察区，次年（1936年）4月改第三行政督察区，三十七年（1948年）4月改名第二行政督察区，绍兴县属区。

1949年5月绍兴解放；6月设第十专区，绍兴县属之际；10月，析绍兴县城区为绍兴市，驻城；析绍兴县东部为会稽县，驻皋埠；西部仍绍兴县，移驻柯桥，柯桥为县治始此。

1950年5月9日，两县一市合并，仍绍兴县，治城区。9月15日又析城区复置绍兴市（县级），县、市同城而治。

1952年1月撤绍兴专区，绍兴县直属省。

1953年2月改属宁波专区。

1958年2月21日，撤市并入绍兴县。

1962年1月11日，再析城区置市（县属）。

1963年1月3日又撤县属市建制，称绍兴县城关镇。

1964年9月，复绍兴专区，1968年5月改名绍兴地区，1978年9月改名绍兴地区行政公署，绍兴县属之。

1981年3月31日，撤绍兴县，建绍兴市，仍县级。

1983年7月23日，国务院批准实行市管县体制，撤销绍兴地区，设立绍兴市（地级），撤县级市，恢复为绍兴县，驻市。是年9月20日，省府办公厅通知，析绍兴县城区和周边亭山、禹陵、灵芝、城东，梅山5乡和东湖1镇建越城区（县级），隶绍兴市；市、县、区同城而治。

2000年10月，绍兴县行政中心搬迁柯桥试运行。2001年1月13日，经国务院正式批准，遂于3月23日举行绍兴县人民政府驻地迁至柯桥揭牌仪式。