夏（约前21～前17世纪）。时天下为九州（冀、兖、青、徐、扬、荆、豫、梁、雍）。凤翔县属雍州之域。

商（约前17～前11世纪）。相传为商太史周任封地，称周国。

西周（约前11世纪～前771）。为周王畿地，属召公奭采邑。

东周（前770～前256）。春秋时期为雍邑。周平王东迁洛邑（今洛阳市），秦襄公以护送有功，封为诸侯，赐岐西之地；岐西遂为秦族活动中心地带。德公元年（前677），秦自平阳（今宝鸡县阳平）迁都于此，筑雍城（在今县城南），至献公二年（前383）徙都栎阳（在今临潼县境内）。

秦（前221～前206）。始皇统一全国，置雍县。属内史（与郡同级），治所咸阳，领雍县等42县。

西汉（前206～8）。高祖二年（前205），雍县属中地郡。景帝二年（前155），分内史为左右，右内史辖雍县。武帝太初元年（前104），左内史地改称左冯翊，右内史地一分为二：东称京兆尹，西为右扶风（治所长安），三地通称三辅。右扶风领雍县等21县。

东汉（25～220）。初年，撤虢县（今凤翔南部、千河以东地区），入雍县。右扶风领雍县等15县，治所移槐里（今兴平县南）。灵帝中平六年（189），置汉安郡（今宝鸡市西北），领雍县等5县。

三国（220～265）。魏改右扶风为扶风郡，治所槐里，辖雍县等10县。

北宋（960～1127）。地方政权设路、府（州）、县。神宗熙宁五年（1072）置秦凤路，治所秦州（今天水），统2府19州5军，辖地含今甘肃、青海东部、宁夏南部及秦岭以北地区。其提点刑狱（司法机构）在凤翔府，府治天兴，领9县：天兴、岐山、宝鸡、扶风、眉县、虢县、周至、麟游、普润。

元（1271～1368）。地方政权设省（道）、府（州）、县。初撤凤翔路，存凤翔府，直属陕西行中书省。成宗大德九年（1305），凤翔府更为散府，后复称凤翔府，归陕西汉中道肃政廉访司管辖。府治同前，领5县：凤翔、岐山、麟游（普润县并入）、宝鸡（虢县并入）、扶风。

明（1368～1644）。太祖洪武九年（1376），改陕西行中书省为陕西承宣布政使司，凤翔府直属，领7县1州：凤翔、岐山、扶风、宝鸡、千阳、麟游、眉县及陇州（今陇县及宝鸡县西北部）。府治凤翔县。

清（1644～1911）。地方政权为省、道、府、县（州）。初，置陕西省凤邠道，道治所凤翔县，辖凤翔府及一直隶州（邠州）。府治及领属县（州）均同明代。

中华民国（1912～1949）。

民国2年（1913），裁府留县设道，陕西省分榆林、关中、汉中三道，凤翔属关中道。22年（1933），撤道，各县由省直辖。27年（1938）设陕西省凤翔专员公署，治所凤翔。辖12县：凤翔、岐山、扶风、武功、永寿、邠县、乾县、眉县、宝鸡、凤县、千阳、陇县。30年（1941）专员公署迁宝鸡县（即今宝鸡市），改称陕西省第九行政督察专员公署，辖凤翔县。

1949年7月14日凤翔解放。设陕甘宁边区宝鸡分区，辖8县1市：宝鸡县、凤翔县、岐山县、扶风县、千阳县、凤县、眉县、陇县和宝鸡市。

中华人民共和国成立之后，1950年元月10日，宝鸡分区属陕西省管辖。同年10月，宝鸡分区更名宝鸡专区，辖宝鸡、武功、凤翔、岐山、扶风、千阳、眉县、陇县、麟游、乾县、永寿、长武、彬县和宝鸡市。

1956年10月1日，宝鸡专区撤销，由省直辖。

1957年7月，凤翔宁王乡划归宝鸡县管辖。

1958年11月26日，撤销岐山、麟游县建置，将原岐山、麟游县及眉县渭河以北地域统归凤翔县，县人民政府设凤翔。

1961年元月，凤翔县改属宝鸡市管辖。同年9月1日，恢复宝鸡专区及原凤翔、岐山、麟游县建置，原属眉县地域划归眉县，凤翔县仍属宝鸡专区。

1962年9月，凤翔县原属长青公社花园大队划归千阳县。

1969年10月，宝鸡专区改称宝鸡地区。

1980年宝鸡地、市合并，称宝鸡市。辖原宝鸡地区各县。