澳门是中国领土,位于广东省珠江口西侧,原属香山县(今珠海市)。原为一小岛,现小岛和大陆相连,已成半岛,与香港东西对峙。面积15.51平方公里,其中澳门半岛5.42平方公里,凼仔岛3.48平方公里,路环岛6.61平方公里。人口40余万。明正德十二年(1517年)葡萄牙人贿赂澳门官吏,取得停靠码头、上岛贸易的权利。1553年,葡萄牙人借口曝晒水渍货物,乘机上岸居住。此后,不断擅自扩大居住地区。鸦片战争以后,葡萄牙殖民者驱逐清政府官吏和海关人员,占领了澳门半岛,1851年攻占凼仔岛,1864年攻占路环岛。清光绪十三年(1887年),葡萄牙殖民者利用清政府派拱北税务司金登干(英国人)前往里斯本交涉鸦片走私问题之机,签订了一个《中葡会议草约》,塞进了“葡国永驻管理澳门”字样。同年12月,中葡签订《和好通商条约》,再次确认《草约》中有关澳门的提法。1928年4月,中国政府通知葡萄牙终止《和好通商条约》,但葡萄牙仍然不走,继续占领澳门。
1987年4月13日,中华人民共和国和葡萄牙共和国政府签署了《关于澳门问题的联合声明》。联合声明宣布,中华人民共和国政府将于1999年12月20日对澳门恢复行使主权。