（1）掌握建设规模和标准，充分了解用户性质、分布密度等实际情况，利用好现有条件。

　　（2）注意线路设备的隐蔽和安全。

　　（3）应具有使用上的灵活性和通融性，留有发展和变化的余地。

　　（4）符合总图设计和建设单位的合理要求。

　　（5）注意与市话网的配合。

　　（6）经济合理，便于维护和施工。