整理了《中华人民共和国税收征收管理法》第四十九条的全文内容、主旨和释义，以加深对税收征收管理法第四十九条的理解。中华人民共和国税收征收管理法第四十九条内容如下：

欠缴税款数额较大的纳税人在处分其不动产或者大额资产之前，应当向税务机关报告。

主旨

本条是对欠缴税款数额较大的纳税人义务的规定。

释义和理解

实际生活中，纳税人欠缴税款的原因比较复杂，一些纳税人受经济体制、财政体制和转轨时期经济运行的特殊性影响，效益不佳，欠税问题严重，对这类有特殊困难的欠税人法律允许经税务机关批准可以在一定时间内延期缴纳税款；还有一些欠缴税款的纳税人则是有钱故意不缴，逃避纳税义务，待税务机关查核后准备采取必要措施时早已闻风而逃，人去楼空，将其不动产或者大额资产处分掉，导致税款流失。因此为了掌握、控制欠税情况，防止税款流失，这次修订税收征管法新增加了本条的规定。

按照本条的规定，欠缴税款数额较大的纳税人在处分其不动产或者大额资产之前，应当向税务机关报告。这条规定给欠缴税款数额较大的纳税人增加了一项法律义务，即在他们处分其不动产或者大额资产之前，应当向税务机关报告，如果他们没有履行报告义务，就构成一种违法行为。实际上报告本身并不是目的，采取这种措施的真正用意，一方面是让税务机关及时掌握纳税人的动态，便于控制欠税情况，防止税款流失；另一方面也是督促纳税人自觉清缴欠税，而不能置欠缴国家大量税款于不顾，随意处分财产。鉴于这项制度刚刚建立，实践中还没有经验，所以本条只是作了原则性规定，对欠缴税款数额较大纳税人的标准及处分大额资产的数量等都未作具体规定，可由税务机关根据不同欠税人的实际情况分别提出要求，在实施办法中作出进一步规定。

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