着力解决发生在群众身边的腐败问题，是党的性质和宗旨决定的；是由基层党组织和党员干部在党和国家工作中的地位和作用决定的；是由当前我国改革发展的阶段性特征决定的；是由这些腐败问题的危害性决定的。