十八大报告中首次提出“实现国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番”的新指标。一个是经济总量指标,一个是人民生活指标,这两个指标的指导性、方向性更加鲜明,尤其是将人均收入翻一番指标写入党代会报告,分量更重,意味着城乡居民收入与经济增长挂钩,广大百姓可以充分分享经济发展带来的财富收益,彰显出今后我们更注重百姓生活幸福度。
两个“翻一番”的目标,凸显了从追求经济总量到注重经济总量增长与收入分配并重的转变。要实现这一转变,需要加快推进包括收入分配制度在内的改革。十八大报告明确提出要提高居民收入在国民收入分配中的比重、提高劳动报酬在初次分配中的比重等一系列政策举措,这些改革措施的深入推进,必将为提高居民人均收入构筑制度保障。