1998年中共中央办公厅、国务院办公厅下发的《关于严禁党政机关到风景名胜区开会的通知》中规定：各级党政机关一律不准到庐山、黄山、峨嵋山、普陀山、九华山、五台山、武夷山、九寨沟、张家界、黄果树瀑布、西双版纳和三亚热带海滨等12个风景名胜区召开会议，一律不准借在其他地方召开会议之机到上述12个风景名胜区旅游。