整理了《事业单位人事管理条例》第二十五条的全文内容、主旨和释义，以加深对事业单位人事管理条例第二十五条的理解。事业单位人事管理条例第二十五条内容如下：

事业单位工作人员或者集体有下列情形之一的，给予奖励：

（一）长期服务基层，爱岗敬业，表现突出的；

（二）在执行国家重要任务、应对重大突发事件中表现突出的；

（三）在工作中有重大发明创造、技术革新的；

（四）在培养人才、传播先进文化中作出突出贡献的；

《五）有其他突出贡献的。

主旨

本条是关于奖励对象和条件的规定。

释义和理解

一、奖励对象

事业单位工作人员奖励制度的对象包括事业单位T作人员个人和事业单位工作人员集体。

（一）事业单位工作人员个人

即对表现突出，有显著成绩和贡献，或者有其他突出事迹的事业单位工作人员个人，给予奖励。

（二）事业单位工作人员集体

主要是指事业单位法人组织、内设机构或者为完成专项任务组成的工作集体。《事业单位人事管理条例》强调既要对个人进行奖励，也要对集体进行奖励，进一步健全完善了事业单位工作人员奖励制度的内容，也为规范事业单位工作人员集体的奖励提供了依据。

1957年，国务院颁布实施《关于国家行政机关工作人员的奖惩暂行规定》，只规定了对国家行政机关工作人员个人的奖励。《事业单位人事管理条例》则明确将事业单位工作人员集体也作为奖励的对象。这一变化主要参考了公务员奖励的有关规定，并总结了近年来事业单位工作人员奖励实践经验。首先，《中华人民共和国公务员法》规定，对工作表现突出，有显著成绩和贡献，或者有其他突出事迹的公务员或者公务员集体，给予奖励。第二，《人民法院奖励暂行规定》、《检察机关奖励暂行规定》、《公安机关人民警察奖励条例》等也明确将公务员集体作为奖励的对象。

第三，在事业单位具体工作实践中，涌现出了大量的优秀集体。

对事业单位工作人员集体进行奖励，有利于培养事业单位工作人员的集体观念和团队精神。

二、奖励条件

奖励条件是指事业单位工作人员或集体受到奖励的行为及程度，即事业单位工作人员或集体什么样的行为应该受到奖励。在条例中对奖励条件进行明确规定，可以使奖励的条件更加明确和清晰，有利于充分发挥奖励制度的积极作用，有利于引导事业单位工作人员或集体在工作岗位上作出更大的贡献。

奖励条件的具体内容不是固定不变的，随着不同历史时期国家政治、经济、社会发展形势的变化，奖励条件也要适时地进行调整。1957年，国务院颁布的《关于国家行政机关I：作人员的奖惩暂行规定》对奖励的条件作了六项原则性规定：（1）忠于职责，成绩优良，遵守纪律，起模范作用的；（2）在工作上有发明、创造，提出合理化建议，对于国家有显著贡献的；（3）防止或者挽救事故有功，使国家和人民利益免受重大损失的；（4）爱护公共财产，节约国家资财有重大成绩的；（5）同严重的违法失职行为坚决斗争，有显著功绩的；（6）其他应该予以奖励的。l993年，《国家公务员暂行条例》对公务员奖励的条件作了九项原则性规定：（1）忠于职守，积极工作，成绩显著的；（2）遵守纪律，廉洁奉公，作风正派，办事公道，起模范作用的；（3）在工作中有发明、创造或者提出合理化建议，为国家取得显著经济效益和社会效益的；（4）爱护公共财产，节约国家资财有突出成绩的；（5）防止或者挽救事故有功，使国家和人民群众利益免受或者减少损失的；（6）在抢险、救灾等特定环境中奋不顾身，做出贡献的；（7）同违法违纪行为作斗争，有功绩的；（8）在对外交往中，为国家争得荣誉和利益的；（9）有其他功绩的。2006年，《中华人民共和国公务员法》将公务员奖励的条件修改为十项，增加的条款为：为增进民族团结，维护社会稳定做出突出贡献的。

本条规定中明确了事业单位工作人员或者集体获得奖励的五种情形，这主要是考虑了：一是充分体现事业单位的特点和规律，奖励条件对应受奖励的各类通用性的事迹和行为进行表述；二是突出体现事业单位的公益性、专业性特色；三是重点强调事业单位工作人员对公共利益的贡献，年度考核优秀的情形不作为奖励条件，而是通过实施绩效工资等制度给予激励；四是根据事业单位行业多、分布广的特点，增大奖励条件的包容性。

本条规定中的五种情形，每一项内容都采取了“行为+程度”的表述方式，前部分是具体的行为内容，即做了什么样的工作；后部分是程度的要求，即做到了什么程度。以第一项为例，“长期服务基层”是对行为内容的要求，并不是奖励的充分条件，只有达到了“爱岗敬业，表现突出的”才能受到奖励。因此，在把握事业单位工作人员奖励条件的时候，既要分清行为内容，更要注重对程度的掌握，对“长期服务基层”、“爱岗敬业”、“表现突出”等规定的理解，需要依照本条例和有关规定，也要充分结合不同行业、不同类别事业单位的特点，进行具体分析，科学掌握。