挪用公款数额巨大不退还的，是指挪用公款数额巨大，因客观原因在一审宣判前不能退还的。“挪用公款数额巨大不退还”是指挪用了数额巨大的公款，在一审宣判前，被告人不能将挪用的公款全部归还的。
一、如何认定挪用公款数额巨大不退还
进行非法活动数额在300万元以上，进行营利活动数额在500万元以上，属于“数额巨大”，不退还的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑。
二、挪用公款罪数额标准
(刑法第384条)
(一)进行非法活动数额在3万元以上的，进行营利活动或者超过三个月未还数额在5万元以上的，属于“数额较大”，应予立案，处五年以下有期徒刑或者拘役;
(二)进行非法活动涉嫌下列情形之一的，属于“情节严重”，处五年以上有期徒刑：
(1)挪用公款数额在100万元以上的;
(2)挪用救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济特定款物，数额在50万元以上不满100万元的;
(3)挪用公款不退还，数额在在50万元以上不满100万元的;
(4)其他严重的情节。
进行营利活动涉嫌下列情形之一的，为“情节严重”，处五年以上有期徒刑：
(1) 挪用公款数额在200万元以上的;
(2)挪用救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济特定款物，数额在100万元以上不满200万元的;
(3)挪用公款不退还，数额在100万元以上不满200万元的;
(4)其他严重的情节。
(三)进行非法活动数额在300万元以上，进行营利活动数额在500万元以上，属于“数额巨大”，不退还的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑。
在2016年的时候两高出台了相关的司法解释，其中就对挪用公款罪的数额、情节作出了调整，如今对于国家工作人员挪用公款的行为，只要数额达到了3万元的，那么就可以认定构成此罪。另外，在没有达到这个数额的情况下，只要同时具有法定的情形，那也是可以认定为挪用公款罪。
