不构成逮捕意见书中，应当写清不予逮捕的具体理由，比如当事人有疾病在身，犯罪事实不清，证据不足等，然后提出可以用其它强制手段代替等。检察院会对意见书进行审查，并调查嫌疑人相关情况，的确符合条件，可以不予逮捕。

一、不构成逮捕意见书怎么写?

不构成逮捕意见书

北京市X区人民检察院：

北京市X律师事务所依法接受犯罪嫌疑人李某妻子刘X的委托，指派张春辉律师为其依法辩护。现就犯罪嫌疑人李某涉嫌非法经营一案，是否批准逮捕提出以下法律意见：

1、本律师两次会见嫌疑人李某，根据其向律师的陈述，嫌疑人李某仅系普通的快递员，其从快递公司提取货物后，根据公司规定给收货人派送货物，其不知晓派送的货物系烟草制品，而且其作为快递派送人员，有别于快递收件人员，李某并无扫描货物的设备，仅仅是从外观、根据肉眼上去观察货物，涉案的货物外观上与普通货物无差别。李某对涉案货物系烟草制品，并不知晓，不明知也不应知。嫌疑人李某主观上并无非法经营的故意，其派送货物的行为也不构成非法经营。

2、嫌疑人李某涉嫌的非法经营罪无危害国家安全、公共安全等的现实危险性，也非暴力性犯罪，不会危害他人人身、财产安全。李某未受过刑事处罚，主观恶性和社会危险都较小，对其采取取保候审措施不致发生社会危险。

3、嫌疑人李某自从被羁押后，年幼的孩子与其隔绝，老人的照顾、孩子的抚育，都由妻子刘X在独自承受。原本靠嫌疑人李某从事快递员的收入支撑的整个家庭，现在变得经济拮据，不容乐观。

为此，本律师请求贵院不予批准北京市公安局X分局对嫌疑人的逮捕申请，以维护嫌疑人李某的合法权益。

辩护人：北京市X律师事务所

张X律师

201X年X月 X日

二、不予逮捕的情况有哪些?

1、没有证据证明有犯罪事实的，侦查机关查获的犯罪嫌疑犯罪的证据达不到认定犯罪嫌疑人有犯罪事实的程度，或者根本没有证据，或者虽有证据，但证据不能相互印证，也不能查证属实，无法得出犯罪嫌疑人有犯罪事实的唯一结论，不符合"有证据证明有犯罪事实"的条件，应当作出不批准逮捕的决定。

2、犯罪嫌疑人没有犯罪事实的。包括犯罪嫌疑人的行为不是犯罪行为，不具有社会危害性的;犯罪嫌疑人的行为虽有社会危害性，但依照刑法规定不负刑事责任的，如不满14周岁的人实施的危害社会的行为、精神病人在不能控制或不能辨认自己行为时实施的危害社会的行为、正当防卫行为、紧急避险行为等

3、虽有证据证明有犯罪事实，但不可能判处犯罪嫌疑人徒刑以上刑罚的，也应作出不批捕的决定。

4、虽有证据证明有犯罪事实，可能判处犯罪嫌疑人徒刑以上刑罚，但采取取保候审、监视居住方法，足以防止发生社会危险性，没有逮捕必要的，也应作出不批捕的决定。

综上所述，当事人被公安机关因为刑事案件刑拘后，家属要尽快的委托律师，在批捕之前，律师可以提出不予逮捕意见书，如实写清当事人不构成逮捕的原因理由。根据刑诉法规定，当事人有严重疾病需要治疗的，犯罪情节十分轻微，都可以不予逮捕。