刑事案件退回补充侦查以两次为限，补充侦查完毕移送人民检察院之后，人民检察院要重新计算审查起诉期限，对于经过第二次补充侦查之后的案件，人民检察院仍然认为证据不足，不符合起诉条件的情况下就会作出不起诉的决定，因为所有的刑事案件的处理原则都是疑罪从无。

一、刑事案件退回补充侦查几次为限?

我国刑事诉讼法第一百四十条规定：

人民检察院审查案件，可以要求公安机关提供法庭审判所必需的证据材料。人民检察院审查案件，对于需要补充侦查的，可以退回公安机关补充侦查，也可以自行侦查。对于补充侦查的案件，应当在一个月以内补充侦查完毕。补充侦查以二次为限。补充侦查完毕移送人民检察院后，人民检察院重新计算审查起诉期限。对于补充侦查的案件，人民检察院仍然认为证据不足，不符合起诉条件的，可以作出不起诉的决定。

1、补充侦查的情况有两种。即如果是由公安机关侦查终结，人民检察院审查之后，需要补充侦查时，既可以决定将案件退回公安机关补充侦查，也可以决定自行侦查，必要时可以要求公安机关协助。但是，如果是人民检察院自行侦查终结的案件需要补充侦查的，则不能退由公安机关补充侦查。

2、根据《刑事诉讼法》第 140条及最高人民检察院《规则》第268条和第269条规定，对于退回公安机关补充侦查的案件，应当在一个月以内补充侦查完毕;人民检察院审查起诉的期限从案件补充侦查完毕移送起诉之日起重新计算。人民检察院审查起诉中决定自行侦查的，应当在审查起诉期限内侦查完毕。

3、补充侦查的次数不得超过2次。这既指退回公安机关补充侦查的案件，也包括人民检察院决定退回侦查部门补充侦查的案件。

4、经过补充侦查的案件，人民检察院仍然认为证据不足，不符合起诉条件的，应当作出不起诉的决定。目的在于维护犯罪嫌疑人的合法权益，防止案件久拖不决，提高诉讼效率。

补充侦查不是每一刑事案件都必须经过的程序，它只适用于事实不清、证据不足或者遗漏罪行、遗漏同案犯罪嫌疑人的案件，如果原由侦查工作已达到侦查的目的和要求，侦查任务已经完成，就不存在补充侦查的问题。

二、退回补充侦查的程序

人民检察院审查案件，可以要求公安机关提供法庭审判所必需的证据材料。 人民检察院审查案件，对于需要补充侦查的，可以退回公安机关补充侦查，也可以自行侦查。 对于补充侦查的案件，应当在一个月以内补充侦查完毕。补充侦查以二次为限。补充侦查完毕移送人民检察院后，人民检察院重新计算审查起诉期限。 对于补充侦查的案件，人民检察院仍然认为证据不足，不符合起诉条 件的，可以作出不起诉的决定。

公安机关已经移交到人民检察院审查起诉的刑事案件，在第一次被人民检察院退回补充侦查的时候就应该引起注意了，严格对刑事案件的证据进行把关，就是为了确保司法机关犯一些严重性的错误。但是，法律制度也要充分地保障犯罪嫌疑人及被告人的权益，不可能一直无限期的允许司法部门补充侦查。

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