根据犯罪四要件理论，行为人只要是具有刑事责任能力的人，主观上有盗窃、抢夺、毁灭国家机关公文、证件、印章的故意，客观上有盗窃、抢夺、毁灭国家机关公文、证件、印章的行为，并且侵害了国家机关的正常活动，那么行为人即构成本罪，四个要件必须同时满足，缺一不可。

构成盗窃、抢夺、毁灭国家机关公文、证件、印章罪需具备四个条件:一、行为人具有刑事责任能力，二、主观上有盗窃、抢夺、毁灭的故意，三、客观上有盗窃、抢夺、毁灭的行为，四、侵害了国家机关的正常活动。

本罪在客观方面表现为盗窃、抢夺或者毁灭国家机关公文、证件或印章的行为。盗窃的必须是国家机关的公文、证件或印章，才能构成本罪。如果所盗窃的不是公文、证件、印章或者虽是公文、证件、印章但不属于国家机关的公文、证件、印章、亦不能构成本罪。构成犯罪的，应当以他罪如盗窃罪、盗窃武装部队公文、证件、印章罪等治罪。所谓抢夺，即公然夺取，是指当着公文、证件、印章所有人、保管者、使用者的面而突然夺取公文、证件、印章的行为。既可以是乘人不备，又可以是在他人有备的情况下公然夺取，如在保管人患病、中轻度醉酒减弱防护能力但神智清醒的情况下公开夺取等。构成犯罪的，应是构成他罪如抢夺罪、抢夺武装部队公文、证件、印章罪等。所谓毁灭，其方式多种多样，如撕、扯、烧、浸、涂、污等等。既可以表现为作为，又可以表现为不作为、如不小心将公文掉入水中、火中而不立即采取措施让其随水漂流、浸湿或烧掉，亦可构成本罪。

本罪所侵害的客体是国家机关的正常活动。

本罪在主观方面必须出于故意，即明知是国家机关的公文、证件及印章而仍决意盗窃、抢夺或毁灭。过失不能构成本罪。如果不知是公文、证件、印章而盗窃、抢夺或毁灭的，不能构成木罪，但可构成他罪如盗窃罪、抢夺罪等。至于其动机可多种多样，或为了招摇撞骗，或为了出卖 谋利，或为了自用，等等，不论动机如何，均不影响本罪成立。

本罪的主体为一般主体，即年满l6周岁具有刑事责任能力的自然人，均可构成本罪。既可以 是军人，又可以是非军人。

对于成立盗窃、抢夺、毁灭国家机关公文、证件、印章罪的犯罪人，可能会面临最高十年的有期徒刑，如果情节较轻的，可能判处管制、拘役、或者三年以下的有期徒刑，而且还会被剥夺政治权利，另外此罪通常与合同诈骗罪相结合，成立牵连犯，从一重罪论处。