传唤和拘传虽然都是公安机关调查犯罪的手段和措施，但是也存在区别，拘传具备一定强制性，是一种强制措施，而传唤并没有强制性，适用于不宜逮捕的嫌疑人，这是两者的最大区别。公安机关传唤嫌疑人，应当出具合法证件，在规定期限内完成询问。

一、传唤和拘传的区别是什么?

拘传是指公安机关、人民法院和人民检察院对未被羁押的犯罪嫌疑人、被告人强制其到案接受讯问的一种强制措施。公安机关可以将需要拘传或经传唤没有正当理由不到案的犯罪嫌疑人，拘传到其所在市、县内的指定地点进行讯问。拘传时应当出示《拘传证》，并责令其在《拘传证》上签名(盖章)，并摁指印。拘传持续的时间不得超过12小时，不得以连续拘传的形式变相拘禁犯罪嫌疑人。

而传唤，对于不需要逮捕、拘留的犯罪嫌疑人，可以传唤到犯罪嫌疑人所在市、县内的指定地点或者到他的住处进行讯问，但是应当出示人民检察院或者公安机关的证明文件。传唤、拘传持续的时间最长不得超过十二小时。不得以连续传唤、拘传的形式变相拘禁犯罪嫌疑人。

显然拘传和传唤是两种不同性质的行为，拘传是法定的刑事强制措施的一种，拘传具有一定的强制性。而传唤就是通知，不具有强制性，这是两者的根本区别。

二、传唤的程序是怎样的?

需要传唤违法嫌疑人接受调查的，经公安派出所或者县级以上公安机关办案部门负责人批准，使用传唤证(传票)传唤。对现场发现的违法嫌疑人，人民警察经出示工作证件，可以口头传唤，并在询问笔录中注明违法嫌疑人到案经过、到案时间和离开时间。

公安机关应当将传唤的原因和依据告知被传唤人。对无正当理由不接受传唤或者逃避传唤的违反治安管理行为人以及法律规定可以强制传唤的其他违法行为人，可以强制传唤。强制传唤时，可以依法使用手铐、警绳等约束性警械。公安机关应当及时将传唤原因和处所通过电话、手机短信、传真等方式通知被传唤人家属。

公安机关传唤违法嫌疑人时，其家属在场的，应当当场将传唤原因和处所口头告知其家属，并在询问笔录中注明。被传唤人拒不提供家属联系方式或者有其他无法通知的情形的，可以不予通知，但应当在询问笔录中注明。

综上所述，公安机关侦办刑事案件过程中，经常需要对当事人或者嫌疑人询问，传唤和拘传都是办案的手段，当然两者也存在区别，其中最重要的一点是否具备强制性，传唤没有强制性，而拘传则带有强制性，公安机关会将嫌疑人拘传到指定地点讯问。