决定政府机构设置和规模的因素是_____。

A、全国人大

B、政府职能

C、中国共产党中央委员会

D、全国政协

答案：B

解析：政府职能，亦称行政职能，是反映国家行政管理活动的性质和基本方向，决定着政府机构的设置及其规模的因素。故选B。