行政机关向行政相对人收取公路养路费、港口建设费的行为在性质上属于_____。

A、行政处罚

B、行政征购

C、行政征收

D、行政征用

答案：C

解析：这种行为在性质上属于行政征收。行政征收是指行政主体依据法律规定，以强制方式无偿取得相对方财产所有权的一种具体行政行为。C项符合要求，当选。B项行政征购是指行政机关通过合同方式取得相对人财产所有权的行为，不符合题干要求，不选。D项行政征用一般是有偿的，行政主体应给予被征用方以相应的经济补偿，这显然也不符合题干要求，不选。A项行政处罚是指行政机关或其他行政主体依法定职权和程序对违反行政法规尚未构成犯罪的相对人给予行政制裁的具体行政行为，行政机关向行政相对人收取公路养路费、港口建设费的行为不属于行政处罚，不选。故本题答案选C。