可以设定除限制人身自由以外的行政处罚是_____。

A、行政法规

B、行政规章

C、地方性法规

D、地方政府规章

答案：A

解析：限制人身自由的行政处罚，只能由法律设定。行政法规可以设定除限制人身自由以外的行政处罚。法律对违法行为已经作出行政处罚规定，行政法规需要作出具体规定的，必须在法律规定的给予行政处罚的行为、种类和幅度的范围内规定。故选A。