下列有关法律规范的适用和备案的哪一种说法是正确的？

A、地方性法规与部门规章对同一事项的规定不一致，不能确定如何适用时，由国务院作出最终裁决

B、不同行政法规的特别规定与一般规定不一致不能确定如何适用时，由国务院裁决

C、地方政府规章内容不适当的，国务院应当予以改变或者撤销

D、凡被授权机关制定的法规违背授权目的的，授权和所制定的法规应当一并被撤销

答案：C

解析：根据《立法法》第86条规定，同一机关制定的新的一般规定与旧的特别规定不一致时，由制定机关裁决；地方性法规与部门规章之间对同一事项的规定不一致，不能确定如何适用时，由国务院提出意见，国务院认为应当适用地方性法规的，应当决定在该地方适用地方性法规的规定；认为应当适用部门规章的，应当提请全国人民代表大会常务委员会裁决。第88条第3项和第7项规定，国务院有权改变或者撤销不适当的部门规章和地方政府规章；授权机关有权撤销被授权机关制定的超越授权范围或者违背授权目的的法规，必要时可以撤销授权。故正确选项为C。