建立系统完善的生态文明制度体系，用制度保护生态环境，最重要的是_____。

A、实施节约优先、保护优先，自然恢复为主的政策

B、大力推进低碳发展、绿色发展和循环发展的措施

C、把资源消耗、环境损害、生态效益等指标纳入经济社会发展评估体系

D、加快形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产生活方式

答案：C

解析：党的十八大报告提出，保护生态环境必须依靠制度。要把资源消耗、环境损害、生态效益纳人经济社会发展评价体系，建立体现生态文明要求的目标体系、考核办法、奖惩机制。故本题答案选C。