既要确保效率，也要维护公平；既要鼓励竞争，也要保障底线；既要尊重差异，也要凝聚共识。面对“众口难调”的困扰，政府包办一切，简单命令式，完全行政化的管理是无所适从的。十八届三中全会提出，全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度，推进_____

A、政府行政体系与行政能力制度化

B、社会管理体系和管理能力多元化

C、国家法律体系和法治建设现代化

D、国家治理体系和治理能力现代化

答案：D

解析：党的十八届三中全会指出，全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。这一总目标，深刻表明了改革的鲜明性质和根本任务。改革开放是决定当代中国命运的关键抉择，这面旗帜绝不能有丝毫动摇；改革开放是一场深刻革命，必须牢牢坚持沿着中国特色社会主义道路的正确方向推进。故正确答案为D项。