法律是以_____为基础的。

A、意志

B、政治

C、国家

D、经济关系

答案：D

解析：法律与经济的关系主要是：（1）法律与经济的联系是最根本的联系。（2）经济基础决定法律的性质，经济基础的发展变化决定着法律的发展变化；法又反作用于经济基础。（3）生产力发展的水平直接影响法律的发展水平。由此可知，法律应该是以经济关系为基础的。故本题答案选D。