联合制发公文时，其作者应该是_____的机关。

A、上级

B、同级

C、下级

D、隶属

答案：B

解析：同级政府、同级政府各部门，上级政府部门与下一级政府可以联合行文；政府部门与相应的党组织和军队机关可以联合行文；政府与同级党委和军队机关可以联合行文；政府部门与同级人民团体和具有行政职能的事业单位也可以联合行文。因此联合行文，其作者一定是同级政府部门，排除ACD。