下列属于维护社会基本公平的基础，通常发挥着社会矛盾的“缓冲器”作用的是_____。

A、公共行政

B、公共政策

C、公共服务

D、公共财政

答案：C

解析：公共服务是维护社会基本公平的基础，通常发挥着社会矛盾的“缓冲器”作用。故选C。