行政机关在进行检查时，应当_____。

A、执法人员不得少于两人

B、出示证件

C、制作笔录

D、保障当事人的沉默权

答案：ABC

解析：我国《行政处罚法》第37条规定，行政机关在调査或者进行检査时，执法人员不得少于两人，并应当向当事人或者有关人员出示证件。当事人或者有关人员应当如实回答询问，并协助调査或者检查，不得阻挠。询问或者检査应当制作笔录。故本题答案选ABC。