集权意味着决策权在很大程度上向处于较高管理层次的职务集中。组织中存在的集权倾向的产生原因有：组织的历史；领导者的个性；政策的统一与行政的效率。

　　过分集权的弊端包括：降低决策的质量；降低组织的适应能力；降低组织成员的工作热情。