基本建设支出效果

历史地理2023-02-03 20:37:13百科

基本建设支出效果

社会主义国家预算基本建设支出量与所取得的有用成果之间的比较。基本建设支出效果要从宏观与微观两个方面考察。微观效果是讲求基本建设支出效果的基础,但在社会主义条件下更要讲求宏观效果,把微观效果与宏观效果统一起来。因此,评价基本建设支出效果的指标,既要用反映具体建设项目投资效果的指标,如房屋建筑面积竣工率、生产能力建成率、投资回收期等,又不能局限于这类指标。从国民经济总体角度看,基本建设支出效果主要表现在与投资项目相关的经济的和社会的效益上。

宏观效果

从国民经济总体上考察的效果。宏观效果与微观效果的共同点都是投资量与所取得的成果量的比较,但两者的内涵不尽相同。宏观成果表现为投资所形成固定资产结构符合国民经济按比例、协调、稳定发展的程度。社会主义国家预算的基本建设支出,并不是单纯为了增加固定资产总量,它还承担着合理配置资源和调整结构的重任。中国在80年代初开始经济改革以来,由于国家财政向地方、部门、企业下放了财权,社会基本建设投资的资金来源绝大部分不再由预算内安排,增加社会投资总量不再是预算内基本建设支出的主要任务,这就使预算内基本建设支出的调整结构任务更加突出。因此,讲求基本建设投资的投向和投资结构,使之同社会再生产比例、结构要求达到最大限度的一致,就成为预算内基本建设支出效果的根本内容。评价基本建设支出宏观效果的指标主要有:固定资产交付使用率、未完工程占用率、平均单位综合生产能力投资量、平均建设周期投资效果系数等。

微观效果

指具体建设项目的投入与所得成果的比较,即投入与产出的比较。产出不仅表现为固定资产新增量和生产能力提高幅度,还表现在所形成的固定资产使用所取得的社会产品和国民收入的增加或盈利大小等方面。因此,基本建设投资微观效果,在实践中可以通过多种指标来评价,包括建设项目单位生产能力投资额、建设项目投资效果系数、建设项目投资回收期和投资计划完成率、房层建筑面积竣工率、生产能力建成率、建设项目投产率、工程质量、达到设计生产能力的年限等。

讲求基本建设支出效果,对于节约投资、保证国民经济与社会的稳定协调发展具有十分重要的意义。

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