[拼音]：Ladingmeizhou zhengdang

[外文]：political parties in Latin-America

20世纪80年代，拉丁美洲国家共有各类政党约250个。在第三世界中，拉美不仅是政党数目较多的地区，也是政党产生最早的地区，比亚洲、非洲至少早半个世纪。

沿革

拉丁美洲政党的发展大致可分为两大阶段。

1808～1826年，西班牙属美洲殖民地人民为摆脱西班牙的殖民统治进行了独立战争。在各殖民地独立战争中，土生白人地主起着重要作用。资产阶级由于力量较弱，没有成为革命的决定性力量。独立战争后，拉美建立了一系列民族独立国家，但各国资本主义经济脆弱，封建经济仍占统治地位，政治上普遍实行独裁制度。各国统治阶级内部逐步形成了保守与改良两大政治势力。保守势力代表大庄园主、考迪略（军事独裁者）和天主教会的利益，主张政教合一，实行中央集权制，反对改革；改良势力代表商业资产阶级和部分开明地主的利益，主张政教分离，实行联邦制，要求进行社会和经济改革，为发展资本主义扫除障碍。在哥伦比亚、乌拉圭、萨尔瓦多等国和地区，两大政治势力仿效英、美资产阶级政党制度，先后建立了保守党和自由党。在一些国家里，保守党称作白党（乌拉圭）、国民党（洪都拉斯），而智利和阿根廷等国在19世纪下半叶建立的激进党则属于自由党范畴。19世纪30年代～19世纪末，保守党占优势，成为执政党。

在这个阶段，拉美各国资本主义经济有了较大发展，民族资产阶级的力量日益增长，各国人民反帝反封建反独裁的斗争不断发展。到第二次世界大战结束时，拉美的民族民主运动出现了新的高涨形势。40～50年代，新成立的政党约40个，相当于独立战争以后 130年所建政党的总和。其中，多数是代表民族资产阶级利益的民族主义政党。这些党具有一定的群众性，同传统的保守党和自由党有显著的区别。比较重要的民族民主政党有：第一次世界大战后成立的秘鲁美洲人民革命联盟（1924，简称阿普拉党，后改称秘鲁人民党）、墨西哥国民革命党（1929，后改称革命制度党）、智利社会党(1933)、多米尼加革命党(1939)等。第二次世界大战期间成立的委内瑞拉民主行动党(1941)、玻利维亚民族主义革命运动(1941)、哥斯达黎加社会民主党（1945，后改称民族解放党）等。战后至60年代末成立的阿根廷正义党（1945，即庇隆主义党）、委内瑞拉独立党竞选政治组织委员会(1946，后改称基督教社会党)、厄瓜多尔人民力量集中党(1946)、苏里南民族党(1946)、秘鲁人民行动党(1956)、智利基督教民主党(1957)、圭亚那人民全国大会党(1957)、尼加拉瓜桑地诺民族解放阵线党(1961)、玻利维亚左翼民族主义革命党（1964）、巴西民主运动（1966）等。70年代以后成立的玻利维亚左派民族主义革命运动（1973）、格林纳达新宝石运动(1972)、多米尼加解放党(1973)、秘鲁社会主义革命党(1976)、厄瓜多尔民主左派党(1977)和巴拿马民主革命党(1976)等。到80年代中期，拉美各国比较重要的民族民主政党已发展到60多个，分布在拉美30多个国家和4个未独立地区。

在这一时期，拉美政党的发展出现了一些新的特点：

（1）一些传统政党由于党内阶级构成发生了变化，在民族民主运动的推动下，民族民主的倾向有所加强。如哥伦比亚的自由党和保守党（后改名为社会保守党）、乌拉圭的红党和白党、智利的激进党和阿根廷的激进公民联盟等。又如哥伦比亚社会保守党的主张，实质上同自由党已无多大差别。有的国家的传统政党已合并成一个党，如智利的保守党和自由党于1966年合并成国民党。

（2）无产阶级政党纷纷建立。19世纪后期兴起的工人运动和科学社会主义的传播，为拉美各国无产阶级政党的诞生提供了必要的前提。到20世纪初，一些拉美国家相继建立了社会党。第一次世界大战后，在俄国十月革命的影响下，拉美各国陆续成立了共产党，其中有的共产党是在社会党的基础上改组而成立的。1918年1月，阿根廷社会党左派成立了拉美第一个共产党，即国际社会党（1920年改称共产党）。在第三国际存在期间，拉美当时20个国家除玻利维亚以外，先后都建立了共产党:墨西哥共产党(1919)、乌拉圭共产党(1921)、智利共产党(1922)、巴西共产党(1922)、危地马拉共产党（1924）、古巴共产党(1925)、尼加拉瓜劳动党(1925)、厄瓜多尔社会党（1926，1931年改称共产党）、洪都拉斯共产党(1927)、秘鲁社会党（1928，1930年改称共产党）、萨尔瓦多共产党(1930)、巴拿马共产党(1930)、哥伦比亚共产党(1930)、哥斯达黎加共产党（1931）、委内瑞拉共产党（1931）、巴拉圭共产党（1933）、海地共产党（1934）、多米尼加民主革命党（1942，1944年改称人民社会党，1965年改称共产党）。美国殖民地波多黎各也于1934年建立共产党。拉美各国共产党成立后，积极宣传马克思列宁主义，开展工人、农民和学生运动。30、40年代开展建立反法西斯统一战线的活动，拉美各国共产党党员总数从1937年的 9万人增至1947年的46.7万人。1947年，在拉美各国议会中，有共产党议员72人。40年代拉美一些共产党受美国共产党白劳德主义的影响，力量有所削弱。50年代末和60年代，拉美的共产主义运动产生大分裂，从一些老党中分出一批新党。随后，拉美共产主义运动在不断摸索中发展。

（3）一些国家出现了信奉托洛茨基主义的托派组织。从20年代中期起，托派组织从共产党内分离出来。30年代拉美的托派组织有一定发展，1937～1940年Л.Д.托洛茨基曾流亡墨西哥，亲自传播其主张。40年代中期～50年代中期，除个别国家外，拉美托派处于衰落状态，60年代又趋活跃。80年代拉美共有30多个托派组织分布在12个国家，其中比较重要的有玻利维亚劳工革命党、秘鲁劳工革命党和阿根廷劳工革命党等。这些党在纲领中提出“彻底的马克思主义”和一些极左的口号，在一些青年学生、小资产阶级分子及部分工农中有一定影响。

（4）一度出现法西斯政党。30年代，由于德、意、日法西斯主义的渗透和影响，拉美也出现过一些法西斯政党，如智利的纳粹党、巴西的统合党和墨西哥的辛纳基联盟等。第二次世界大战后，这些法西斯党多数已消失，还存在的如玻利维亚的长枪党则公开声称不再奉行法西斯主义。

政党分类

拉美各国政党在性质上有代表大农牧主、大资产阶级利益的政党，有代表中小企业主利益的政党，也有代表工人阶级利益的政党。按意识形态可分为三大类：

拉美的社会民主主义思潮源于第二国际。20世纪60年代以后，随着拉美民族民主运动的发展，这一思潮的影响逐步增长。1978年9月成立了社会党国际拉美和加勒比委员会，参加这个社会党国际地区性组织的正式成员党有10个：巴巴多斯工党、智利激进党、哥斯达黎加民族解放党、多米尼加革命党、厄瓜多尔民主左派党、萨尔瓦多民族革命运动、危地马拉社会民主党、牙买加人民民族党、巴拉圭二月革命党和委内瑞拉民主行动党；咨询成员党10个：阿鲁巴人民选举运动、玻利维亚左派革命运动、巴西民主工党、库腊索新安的列斯运动、圭亚那劳动人民联盟、巴拿马民主革命党、秘鲁人民党、波多黎各独立党、圣卢西亚劳工党和委内瑞拉人民选举运动。此外，社会民主主义政党还包括一些传统的社会党以及从中分化出来的党，如智利社会党、乌拉圭社会党、阿根廷人民社会党和阿根廷社会主义联盟等；尚未加入社会党国际，但明确主张社会民主主义的政党有：阿根廷激进公民联盟、哥伦比亚自由党、墨西哥革命制度党等。

拉美的基督教民主运动始于第一次世界大战前后，30年代有一定发展，第二次世界大战后逐渐发展为拉美政治舞台上的一支重要政治力量。基督教民主主义主张以基督教教义为哲学观点及思想伦理准则，通过民主性质的政治行动实现基督教的社会理想。信奉这种思潮的政党大多是1964年成立的美洲基督教民主组织的成员，有20多个还是基督教民主党国际的成员。

到20世纪80年代，拉美各国各类共产主义政党，包括共产党和自称信奉马克思主义的政党有50多个，党员总数约 100万（其中古巴共产党约占一半）。自70年代中期以来，这些党越来越重视合法斗争。它们在新的形势下不断总结经验，调整政策，强调要将马克思主义的普遍原理同本国实际相结合，探索本国革命的道路。它们的斗争方式也趋向多样化，有的国家新党和老党逐步联合和合作，独立自主倾向有所加强。

随着拉美民主化进程的发展，在拉美政治生活中，政党的地位和作用日趋加强。拉美33个独立国家，除古巴是共产党执政外，其他绝大多数国家都由社会民主主义政党、基督教民主主义政党或其他民族民主政党执政。它们代表本国资产阶级维护民族独立和国家主权、发展民族经济的要求，具有强烈的民族主义意识。

政党制度

拉美各国的政党制度不完全相同，多数国家实行多党制，如智利、玻利维亚、秘鲁、厄瓜多尔、阿根廷和巴西等国。这些国家政党林立，派别繁多。各个政党可以单独或联合其他政党组成选举联盟进行竞选，由在竞选中当选总统的政党或党派联盟组阁执政。少数国家实行两党制，如哥伦比亚和委内瑞拉。哥伦比亚自19世纪40年代以来长期由自由党和保守党轮流执政。1958～1974年间，根据自由党和保守党两党领导人在1957年达成的协议，两党轮流担任总统，共同组阁，并且平分政府及各级议会的议席。1974年后，两党协议期满，又各自参加大选。委内瑞拉在议会中占有席位的党有近10个，参加竞选的党一般有十几个，但从1958年以来，总统职位由民主行动党和基督教社会党这两大政党交替担任。这两大政党在参、众两院中占有绝大多数席位，它们控制委内瑞拉的政局。个别国家实行一党制，如古巴。古巴宪法规定，古巴共产党是古巴社会主义革命和建设的领导力量，除古巴共产党以外，不允许任何其他政党合法存在。也有人把墨西哥看成是实行一党制的国家，因为尽管墨西哥合法的政党有十几个，但自1929年墨西哥革命制度党成立以来，连续执政60多年，一直保持比较稳定的统治。