[拼音]：Lun Lianhe Zhengfu

[外文]：On Coalition Government

毛泽东1945年4月24日在中国共产党第七次全国代表大会上所作的政治报告。在报告中，毛泽东论述了关于新民主主义经济制度和相应的经济政策的思想。当时，中国人民对日本侵略者已经进行了将近八年的英勇抗战，出现了新的国际形势，世界上反法西斯的侵略战争已取得了决定性的胜利，战胜日本侵略者的时机已经迫近了。但是，中国国内仍然存在着严重的危机。《论联合政府》论述了当时中国人民建立联合政府的要求，阐明了中国抗日战争中两条路线的斗争和中国共产党的政策，为解决当时中国的问题指明了前途。

在《论联合政府》中阐明的经济思想主要是：

毛泽东指出：抗日战争胜利后，中国应当建立一个以全国绝大多数人民为基础的在工人阶级领导之下的统一战线的民主联盟的国家制度，即新民主主义的国家制度。在这种国家内实行的政治、经济以及文化都是新民主主义的。

实行新民主主义经济就是没收地主的土地，分配给无地和少地的农民，实现“耕者有其田”，在农民分得土地的基础上引导农民在完全自愿的原则下组织起合作社，对有独占性质的工商业，如大银行、大商业、铁路、航空等，由国家经营，实行“节制资本”，使私有资本制度不能操纵国民生计。但对那些有益于国计民生的私人资本主义经济，则还要让其发展。在新民主主义共和国内，中国的经济，必须由国家经济、私人经济和合作经济三者组成。无产阶级在政治上的领导权，无产阶级领导下的国营经济和合作经济，是社会主义的因素。

建立新民主主义的国家制度，是中国共产党的最低纲领。只有实现了这个最低纲领，改变中国的殖民地、半殖民地和半封建的社会状况，才能实现共产党的最高纲领，把中国推进到社会主义社会去。

毛泽东指出，为了团结全国人民抗日，需要实行一系列经济政策：救济难民和救济灾荒；设立大量的救济基金，在国土收复后，广泛地救济沦陷区的受难人民；取消苛捐杂税，实行统一的累进税；实行农村改革，减租减息，适当地保证佃农权，对贫苦农民给予低利贷款，并使农民组织起来，以利于发展农业生产；取缔官僚资本；废止现行的经济统治政策；制止无限制的通货膨胀和物价高涨；扶助民间工业，给予民间工业以借贷资本、购买原料和推销产品的便利；改善工人生活，救济失业工人，并使工人组织起来，以利发展工业生产等。

毛泽东论述了解决中国土地问题的纲领。他说，进行土地改革，既有利于发展农业生产，也有利于发展工业生产。实现“耕者有其田”，能提高农民的生产积极性，然后帮助他们在自愿原则下，逐渐地组织在农业及其他合作社之中，这样，生产力就会发展起来，造成将农业国转变为工业国的可能性。因为农民是中国工人的前身，农民是中国工业市场的主体。

毛泽东论述了建设新中国必须要大规模地发展工业，没有工业，便没有巩固的国防，便没有人民的福利，便没有国家的富强。在新民主主义共和国建立后，中国人民及其政府必须逐步建立重工业和轻工业，建立起与工农业发展相适应的交通、贸易、金融等事业。为了发展工业，必须采取调节劳资间利害关系的政策。

参考文章

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