2006年12月31日修订的《中华人民共和国城镇土地使用税暂行条例》第二条规定，在城市、县城、建制镇、工矿区范围内使用土地的单位和个人，为城镇土地使用税（以下简称土地使用税）的纳税人，应当依照本条例的规定缴纳土地使用税。请问，租用已缴纳出让金的国有土地经营，谁是土地使用税的纳税义务人？我认为出租者应缴纳土地使用税，因为他因出租行为取得了经济利益；矛盾的是承租者同样用土地获取了经济利益。

　　根据国家税务局关于检发《关于土地使用税若干具体问题的解释和暂行法规》的通知（国税地[1988]15号）第四条的规定：“土地使用税由拥有土地使用权的单位或个人缴纳。拥有土地使用权的纳税人不在土地所在地的，由代管人或实际使用人纳税；土地使用权未确定或权属纠纷未解决的，由实际使用人纳税；土地使用权共有的，由共有各方分别纳税。”因此，土地使用税应由拥有土地使用权的单位或者个人缴纳，按您问题所述，应由拥有该土地使用权的出租者缴纳土地使用税，拥有土地使用权的纳税人不在土地所在地的，由代管人或实际使用人纳税。

　　仅供参考。具体事宜请直接咨询的主管或所在地税务机关咨询。