普遍优惠制，简称普惠制，是发展中国家迫使工业发达国家承诺对输入的商品给予减免关税的一种制度，普惠制的建立，是发展中国家在国际斗争中的一个胜利。

　　发达资本主义国家在当今国际贸易中占绝对优势，它们的出口额占世界总出额的60％—70％，而发展中国家和地区只有25％左右。这种不正常的现象是长期殖民统治所造成的。发展中国家独立以后，迫切要求发展经济，扩大对发达国家出口制成品和半制成品，以改变殖民统治所形成贫困面貌。为此，发展中国家力争建立普惠制以增强出口能力。

　　在发展中国家的推动下，第一届联合国贸易与发展会议于1964年在日内瓦召开，讨论了国际贸易和经济关系的指导原则。1968年第二届贸易与发展会议通过了建立普遍优惠制的决议，1970年第25届联大采纳了这项建议，并作了具体安排。1976年举行的第四届贸发会议，在发展中国家的努力下，发达国家同意将1980年到期的普惠制延长10年。