摆脱资源诅咒的路径选择
20多年的研究表明,“资源诅咒”现象在全球范围内具有普遍性,其产生的原因和作用机理也不尽相同,在一些国家,可能还是多种原因协同作用,因此,摆脱“资源诅咒”的方式也应该是多种多样的,总结学者们提出的观点,主要有以下几个方面。
1.建立完善的产权制度。R.Hausmann & R.Rigobon(2004)等认为,完善的产权制度可以明确资源的具体所属关系,消除资源开采中的无序、机会主义,避免“公地悲剧”;进一步使资源的所有者在代际之间合理分配资源的开采,提高资源的效率。
2.改革政治体制,建立民主、负责任的政府。民主的政治体制可以使国家建立和完善正式的或非正式的获得广泛认可的规则体系和社会契约,利用这些规则管理资源并在不同阶层之间、资源和生产性行业之间、消费品与公共基础设施和人力资本形成等领域进行合理分配;可行的社会契约对抑制机会主义行为如大范围的盗窃资源租金、平息公众不满是至关重要的(Findlay & Lundahl,1994)。民主的政治体制催生负责任的政府可以促进政策的合理设计,防止资源、领域的过度垄断、寻租和腐败(Grossman & Helpmanl,1991)。民主的、平民化的社会更容易产生平民化社会和出现平民企业家,与那些被一小部分醉心于资源租金的精英所控制的国家相比,平民社会更有可能支持公共金融基础和人力资本的形成(Murshed,2001)。
3.发展分散式、多元化的经济模式。根据东亚的成功经验,发展中国家要大力发展制造业,特别是分散式的民营制造业而不是点源式的制造业,因为后者往往是资本密集型的,需要公共补助,并且通常是非贸易的,只是用于国内消费,既没有竞争力也不能持久(Murshed、2001)。而民营制造业,正如Baldwin(1956)指出的,在发展的初期会对简单的、劳动密集型的制造业产生需求,这些产业随后变成可出口的产业,这会逐步提升制造业产品的循环,这其中的关键是将点源式资源部门收益和制造业部门的培育联系起来,用资源的收益提高公共设施水平、培育人力资本,如果新生的制造业是有竞争力的,那么资源的繁荣会对未来的增长和可持续发展提供一种强烈的剌激。