1973年国务院下发的《关于保护?a href='http://www.baiven.com/baike/225/315630.html' target='_blank' style='color:#136ec2'>透纳苹肪车娜舾晒娑ā分惺状握教岢觯阂磺行陆ā⒗┙ê透慕ǖ钠笠当匦胫葱小叭薄敝贫龋?976年中共中央批转的《关于加强环境保护工作的报告》中重申了这项制度，1979年的“环保法（试行）”、1989年的“环保法”、各时期单项环保法律及国务院“建设项目环境保护条例”均规定了建设项目必须执行“三同时”制度。“三同时”制度是我国创立的预防和控制新污染的环境管理制度，核心内容是在一切新、改、扩建的建设项目，技术改造工程项目，自然开发项目中，防治污染和保护环境的设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产。具体要求是：在项目设计阶段，必须有环境保护设计；在施工阶段，环保设施必须与主体工程同时施工，在投产或正式使用前，建设单位必须向环境保护行政主管部门提交“环境保护设施竣工验收报告”，说明设施运行情况、污染治理情况和达到的标准，验收合格后方可正式投人使用。“三同时”制度与环境影响评价制度是相辅相成的。“三同步”是经济建―设、城乡建设和环境建设同步规划、同步实施、同步发展。是经济效益、社会效益、环境效益相