城市生态系统在发展过程当中总是不断地进行着物质循环和能量交换，在一定的时间和相对稳定的条件下，物质和能量的输出与输入处于暂时趋稳的状态，而城市环境内各种对立因素通过相互制约、转化、补偿、交换等作用，使城市生态系统达到高度有序，自然生态平衡、社会安定、综合经济平衡的一种状态。衡量城市生态系统平衡的标志有：
（1）城市的经济效益、生态环境效益、社会效益都应达到最优；
（2）城市生态系统组成要素大而全，各子系统内部及子系统之间比例平衡；
（3）城市生态系统各子系统协调有序、有计划按比例发展。只有协调好城市居民的消费需求、社会经济发展与生态系统自然补偿能力之间的平衡协调关系，城市居民的生活才能舒适、方便、和谐与康乐。