行政处罚遵循公正、公开的原则。

　　设定和实施行政处罚必须以事实为依据，与违法行政行为的事实、性质、情节以及社会危害程度相当。

　　对违法行为给予行政处罚的规定必须公布；经公布的，不得作为行政处罚的依据。